中华人民共和国驻菲律宾共和国大使馆经济商务处

Economic and Commercial Office of the Embassy of the People's Republic of China in the Republic of Philippines

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菲律宾近几年的经济表现如何

2.1 菲律宾近几年的经济表现如何?

2.1.1 投资吸引力

【竞争优势】菲律宾最大的优势是拥有数量众多、廉价、受过教育、懂英语的劳动力。菲律宾居民识字率达到94.6%,在亚洲地区名列前茅。加之菲律宾劳动力成本大大低于发达国家的水平,因而吸引了大量西方公司把业务转移到菲律宾。

【竞争劣势】菲律宾社会治安不稳定、基础设施有待改善、法制改革进展缓慢。经济发展急需的各项改革常在国会争论不休;旨在吸引私人资金的公私伙伴关系(PPP)项目进展缓慢;严重滞后的基础设施,特别是电力系统,成为潜在的外国投资者关注的主要问题。

世界经济论坛《2017-2018年全球竞争力报告》显示,菲律宾在全球最具竞争力的137个国家和地区中,排第56位。世界银行《2018年营商环境报告》显示,在190个经济体中,菲律宾营商环境便利度排名第133位,分值为58.74。

2.1.2 宏观经济

【经济增长率】2003-2017年,菲律宾经济起起落落,但年均增长率达5%以上。其中2007年高速增长,国内生产总值(GDP)同比增长一度达到7.1%。2009年,受全球金融危机影响,GDP仅增长1.1%。2010年,由于全球经济复苏带动其出口增长以及选举支出的拉动,GDP增长反弹到7.3%,创35年来最高纪录。2012-2014年,菲律宾经济分别增长6.8%、7.2%和6.1%,2015年回落至5.8%,2016年回升至6.8%,是亚洲增长较快的国家。2017年增长6.7%,在东亚地区位列第三,仅此于中国和越南。

表2-1:2011-2017年菲律宾经济增长情况

年份   经济增长率(%)   人均GDP(美元)   

2011   3.7   2379   

2012   6.8   2612   

2013   7.2   2794   

2014   6.1   2850   

2015   5.8   2858   

2016   6.8   2947   

2017   6.7   2989   

资料来源:菲律宾国家统计协调委员会

【GDP构成】2017年,菲律宾GDP构成中,农业、工业和服务业占GDP的比重分别为9.66%、30.45%、59.89%。消费占84.8% (其中,家庭消费占73.47%,政府消费占11.32%)、出口占30.95%(其中货物贸易出口占17.94%,服务贸易出口占13.01%)、进口占40.88%(其中货物贸易进口占32.81%,服务贸易进口占8.07%)。

【财政收支】2017年,菲律宾财政收入490亿美元,同比增长13%;财政支出577.34亿美元,同比增长11%。财政赤字69.56亿美元,占GDP的2.22%。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

【外汇储备】截至2018年4月,菲律宾外汇储备为800亿美元,菲律宾外汇储备曾在2016年9月达到861亿美元峰值。

【外债】2017菲律宾政府债务占GDP的42.1%。截至2017年6月,菲律宾政府债务余额为1273.14亿美元,其中国内债务830.57亿美元,国外债务442.57亿美元,占GDP的比重分别为40.6%、26.49%和14.11%。

【通货膨胀】2017年平均通货膨胀率为3.2%。

【失业率】据世界银行统计,2017年,菲律宾失业率为2.8%。

【主权债务评级】截至2018年4月,国际评级机构标普对菲律宾主权信用评级为BBB/A-2,展望为正面。2017年6月27日,国际评级机构穆迪对菲律宾主权信用评级为Baa2,展望为稳定。2017年12月10日,国际评级机构惠誉对菲律宾主权信用评级为BBB,展望为稳定。惠誉确认菲律宾的长期外币和本币发行人违约评级(IDR)为“BBB”,长期IDR评级前景为稳定;短期外币和本币发行人违约评级为“F2”。

2.1.3 重点/特色产业

【农业】2017年农业产值为302.89亿美元,占GDP的9.66%。主要出口产品为:椰子油、香蕉、鱼和虾、糖及糖制品、椰丝、菠萝和菠萝汁、未加工烟草、天然橡胶、椰子粉粕和海藻。

【工业】2017年工业产值为954.97亿美元,同比增长1.6%。其中,矿业、制造业、建筑业和电力能源产值分别为26.69亿美元、609.99亿美元、221.48亿美元和96.81亿美元,占比GDP0.85%、19.45%、7.06%和3.09%。菲制成品主要是电子、食品等轻工产品,占制造业产出的比重接近60%。

【旅游业】菲律宾旅游业发达,1991年至2016年月均游客量约23万人次,2017年到访游客数量660万人次,同比增长11%;旅游收入约占GDP的8.6%。

【海外劳工汇款】菲律宾是全球主要劳务输出国之一,在海外工作的劳工有1000多万人。2017年菲律宾海外劳工汇款达313亿美元,同比增长5.3%,约占GDP的9.8%。

【交通、通讯及仓储业】2017年,菲律宾交通、通讯及仓储业产值为190.97亿美元,占GDP的6.09%。

2.1.4 发展规划

2016年,杜特尔特总统签署行政命令,正式提出了“2040愿景”。“2040愿景”提出菲律宾长期发展目标:到2040年,菲律宾成为富足的中产国家,人民充满智慧、创新,生活幸福、健康,多元化家庭充满活力,社会信任度高,抵抗灾害能力强。

《2017-2022年菲律宾发展规划(PDP)》(以下简称《规划》)是与杜特尔特总统提出的“2040愿景”相呼应的菲律宾中期发展规划。《规划》确定,要优化社会结构,建设高度信任社会;缩小贫富差距,拓展经济增长机会;开发经济增长潜力;保障可持续增长的经济环境;促进包容性可持续增长等。《规划》还确定了一系列至2022年应达到的目标:至2022年,菲律宾成为上中等收入国家,较2016年经济增长50%,人均收入从2015年的3550美元上升到5000美元以上;促进包容性增长,农村贫困率从2015年的30%降至20%,整体贫困率从21.6%降至14%;提升教育、医疗水平和居民收入,促进人民整体发展;失业率从5.5%降至3%-5%,每年增加95-110万个新就业机会;增加政府、社会公信度;增加个人和小区抗灾能力;鼓励创新,全球创新指数排名从目前的第74名上升至整体排名的前三分之一。